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界面新聞編輯 | 翟瑞民
就業是最基本的民生,是經濟發展的重要支撐。2024年1月下旬,各地兩會集中召開,促進就業仍是政府工作報告和代表委員們熱議的話題。
此前在1月24日,人力資源和社會保障部舉行新聞發布會介紹,2023年全國城鎮新增就業1244萬人,高校畢業生等青年就業基本穩定、持續好轉,農村勞動力外出務工規模繼續增加,脫貧人口務工規模達到3397萬人。就業實現了總體穩定、積極改善。
人社部就業促進司副司長運東來在新聞發布會上介紹,從走勢看,2024年就業工作穩的基礎總體牢靠,經濟增長將進一步恢復,新舊動能加快轉換,新的就業增長點不斷出現,為穩就業提供堅實支撐。與此同時,經濟運行不確定因素增多,社會預期偏弱,就業總量壓力不減,結構性矛盾依然存在,穩就業需要付出更多努力。
據國家統計局最新數據,2023年全國城鎮失業率為5.2%。不包含在校生的16-24歲、25-29歲、30-59歲勞動力調查失業率分別為14.9%、6.1%、3.9%。教育部、人力資源社會保障部召開的2024屆全國普通高校畢業生就業創業工作視頻會議披露,2024屆高校畢業生規模預計達1179萬人,同比增加21萬人。高校畢業生就業形勢依舊嚴峻,引發各方聚焦與關注。
據四川在線1月23日消息,四川省人大代表、西南醫科大學黨委副書記、校長張春祥觀察,從整個社會來看,高校畢業生等青年群體仍然存在慢就業的現狀。他建議,高校要肩負起做好畢業生就業工作的主體責任,發揮全員育人、全程育人和全方位育人資源整合優勢促進就業。
據重慶日報報道,重慶市政協常委、民盟重慶市委會副主委、重慶大學教授王林1月21日建議,應鼓勵畢業生創業式就業,搭建大學畢業生返鄉創業平臺。繼續加大對大學生創業擔保貸款、創業專項資金等支持力度,積極落實稅費減免、畢業生創業補貼、創業帶動就業扶持補貼等政策。同時,通過政策引導與財政投入向基層傾斜,創造更多就業崗位。
據羊城晚報報道,廣東省人大代表梁俏筠強調,“三百六十行,行行出狀元”,人們應當破除對藍領“不體面”“門檻低”的偏見,許多藍領工作需要具備專業的知識和技能。隨著數字化時代的到來,在智能網聯汽車等領域,藍領的“含金量”越來越高。高校學生應該提高自己的專業水平能力,才能更好地適應市場需求。
廣東省人大代表、清遠連州市大路邊鎮順泉村黨總支部書記張靜華則表示,高校畢業生不一定要留在一線城市,不妨投身“百千萬工程”,也能一展抱負。張靜華建議,一方面,縣鎮村有許多優質基層崗位,高校畢業生可以發揮自身優勢,到祖國和人民最需要的地方發光發熱;另一方面,政府應該出臺扶持優惠政策等,以更大力度激勵高校畢業生投身鄉村振興。
2023年3月發布的第九次全國職工隊伍狀況調查顯示,全國新就業形態勞動者達8400萬人,占職工總數的21% 。面對龐大的貨車司機、快遞員、護工護理員、家政工人等新業態勞動者,各地從規范平臺企業用工管理、提供精細化服務、加強人文關懷等方面提出建議。
據人民網1月24日報道,浙江省政協委員、浙江省總工會黨組成員、副主席陸維建議,首先應該從立法層面規范平臺公司,督促平臺企業嚴格落實政府出臺的相關指引和細則,與新就業形態勞動者依法訂立勞動合同、書面協議,為新業態從業者提供基本的權益保障。
其次,通過推進外賣員、快遞員等行業工會建設,進一步保障新業態從業人員。此外,陸維還從細節著手,關注從業者切實權益,提出平臺要設定合理的派單規則,降低“趕工游戲”帶來的職業傷害風險;合理測算行業勞動基準,限定平臺抽成比例,制止訂單層層轉賣侵害勞動者權益等行業亂象;引導平臺企業主動加強與新就業形態勞動者就合理報酬、休息休假、職業培訓、勞動安全等開展集體協商等建議。
據澎湃新聞1月24日報道,河北省人大代表、石家莊市新華區寧安街道行政綜合服務中心主任郝靜調研發現,外賣員、快遞員、網約車司機等新就業群體普遍存在社會認同度偏低、工作時間長、勞動強度大、職業歸屬感弱等問題?!坝嘘P部門應加強對新就業群體的人文關懷,滿足他們的多樣化需求,為新就業群體提供技能提升、權益保障等服務,讓新就業群體歇有場所、學有載體、心有歸屬,形成廣覆蓋、多層次、實用化的服務陣地體系,進一步增強新就業群體的職業認同感和城市融入感?!焙蚂o說。
農民工就業也是受到長期關注。人社部新聞發布會介紹,2024年春風行動將于1月下旬至4月上旬在全國開展,活動將聚焦農村勞動者和有用工需求的單位,集中開展引導務工人員有序外出,促進就近就業和返鄉創業,組織企業招聘用工等服務,預計將提供就業崗位3000萬個。
近日,人社部還印發《關于加強農民工職業技能培訓工作的意見》,明確了三方面14條重點任務,將面向廣大農民工群體開展大規模、廣覆蓋、多形式的職業技能培訓,促進農民工技能提升和就業創業。
我國中西部省份為農民工輸出大省。甘肅省政府工作報告提出,2024年,甘肅省將輸轉城鄉富余勞動力500萬人以上,其中脫貧勞動力190萬人以上。據甘肅日報報道,甘肅省人大代表、永昌縣委副書記、縣長俞天德指出,從甘肅全省目前的就業情況來看,群眾的主要就業渠道是外出務工,到南方城市去發展,這就要求必須全面摸底掌握勞動力人口就業情況,做好勞動力輸出工作。對農民工要不限年齡、不限身份、不限職業進行精準化職業技能培訓,特別是加快信息產業方面的技能型人才培養,讓勞動者主動適應市場經濟條件下的多樣化用工需求。
貴州省政協委員陳菊麗今年主要關注的話題之一是留守婦女創業、就業。1月25日,據貴州網報道,陳菊麗認為,貴州省青壯年男性外出打工較為普遍,農村留守婦女多,提高農村居民收入水平,就要激發留守婦女干事創業潛能,盤活農村閑置人力資源。她建議做好留守婦女職業技能培訓,完善終身職業技能培訓制度,保障留守婦女在各類職業技能培訓中的比例逐步提高,大力培育知識型、技能型、創新型鄉村女性人才。
據南方網報道,廣東省政協委員、粵港澳大灣區青年總會副主席、中石化(香港)供應鏈總監林至穎認為,對于因生育曾脫離市場的已育失業婦女,政府可提供資助,推動職業教育學校針對投入度要求不高的職位,為已育失業婦女提供技能培訓課程及實習,供企業選擇聘用。
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